Pörssiomistajien nimet maksavat 50 000 euroa

Jokaisella on oikeus (3 luku 17 §) saada nähtäväkseen osakeyhtiön osakaslista. Sellaista on pidettävä yhtiön pääkonttorissa ja siitä on annettava jäljennös pyytäjälle, joka tosin maksaa yhtiölle koituvat kulut. Kuluilla tarkoitetaan tavanomaisia kopiointikustannuksia, tulkitsee esimerkiksi Helsigin seudun kauppakamari.

Jos yhtiö on arvo-osuusjärjestelmässä, eli sen osakkeita liikutellaan sähköisesti arvopaperikeskuksena Suomessa toimivan monikansallisen EuroClear-yhtiön järjestelmien hoteissa, pidetään osakasluetteloakin EuroClearissa sähköisesti. Myös näihin osakasluetteloihin saa käydä tutustumassa maksutta EuroClearin toimistolla Helsingissä tai niistä saa jäljennöksen joko paperisena tai sähköisesti. Jäljennösten hintaan pätee sama määräys kustannusperusteisesta hinnoittelusta kuin yhtiön pääkonttorista annettuun listaan.

Olen nyt pari vuotta yrittänyt saada EuroClearin noudattamaan lakia. Yhtiö nimittäin luovuttaa kyllä jäljennöksiä osakasluettelosta, mutta perii niistä tuntuvia hintoja. Hinnat määräytyvät kunkin yhtiön osakkaiden lukumäärän perusteella. Yksittäiset yhtiöt maksavat tyypillisesti joitakin satasia. Kaikkien 119 Helsigin pörssiin listatun yhtiön osakasluettelot maksaisivat yhtiön arvion mukaan noin 50 000 euroa. Yhtiön mielestä tämä vastaa todellisia kustannuksia. Maalaisjärjellä on vaikea käsittää, miten 119 Excel-tiedoston exporttaaminen ja lähettäminen sähköpostilla voisi kustantaa yhtiölle kymmeniä tuhansia euroja.

Kantelin asiasta eduskunnan oikeusasiamiehelle, joka totesi, ettei hänen toimivaltansa ulotu yhtiöön. EOA neuvoikin ratkaisussaan olemaan yhteydessä Finanssivalvontaan. Soitin Finanssivalvontaan, josta kerrottiin, ettei heidän valvojan rooliinsa kuulu tällaisten palveluiden hintojen lainmukaisuuden valvonta.

Finanssivalvonnasta neuvottiin olemaan yhteydessä Kilpailuvirastoon. Kilpailuvirasto voisi nimittäin tutkia, käyttääkö EuroClear monopoliasemaansa väärin palveluja hinnoitellessaan.
Tein siis toimenpidepyynnön Kilpailuvirastoon. Sieltä vastattiin, että Kilpailuvirasto pystyy tutkimaan vain kansantaloudellisesti merkittää monopolihinnoittelua. Muutamien kymppitonnien ”kopiointikulut” julkisista asiakirjoista eivät kansantaloutta heiluttele.

Miksi toimittaja sitten haluaisi osakasluettelot datana, jos niitä kerran voi yleisöpäätteeltä tarkistaa ilmaiseksi? Ainakin kaksi syytä tulee mieleen.
Ensiksikin EuroClearin koneelta voi tutkia omistajia ainoastaan yhtiökohtaisesti. Saadakseen tietoonsa tietyn henkilön omalla nimellään hallitsemat pörssiomistukset, pitäisi käydä läpi 119 yhtiön osakaslistat ja tarkistaa, löytyykö kyseistä nimeä listalta. Excelissä osakasluettelot voisi yhdistää, ja omistustiedot kaikista yhtiöistä olisivat haettavissa nimen perusteella.
Toiseksi EuroClearista saa aina vain ajantasaisen tiedon omistuksista. Omistajadataa toimittaja voisi tallettaa, ja selvittää omistusten muutoksia. Useinhan yhteiskunnallisesti merkittävämpää olisi tietää, milloin joku on osakkeensa hankkinut tai myynyt kuin se, omistaako joku osakkeita vai ei.

On jokseenkin surkuhupaisaa, että nykytoimittaja joutuu näkemään miltei saman vaivan kuin Esko Seppänen, joka 1970-luvulla kiersti yhtiöiden pääkonttoreita keräten omistajatietoja osakasluetteloista. Nyt tiedot sentään saa mennä jäljentämään yhteen konttoriin, kun Seppänen vielä joutui kiertämään kaikki pääkonttorin. On toisaalta pörssiyhtiöiden määräkin kasvanut sitten 1970-luvun.

Ainoa tie eteenpäin lienee se, että lainsäädäntöä tarkennettaisiin. Näin ajattelee ainakin hallinto-oikeuden professori Olli Mäenpää, jolta olen tässäkin asiassa saanut hyviä neuvoja.

”Niinhän tehtiin, kun Suomen Pankki ryhtyi perimään kohtuuttomia hintoja julkisista asiakirjoistaan”, sanoo Mäenpää.

Asiaan liittyvät asiakirjat (pdf):

Kanteluni EOA:lle
EuroClearin vastine EOA:lle
EOA:n ratkaisu
Toimenpidepyyntöni kilpailuvirastolle
Kilpailuviraston ratkaisu

Kaikki asiakirjat (pdf:t zip-pakettina)

13. joulukuu 2012 by Jarno Liski
Categories: Laintulkinta | 5 comments

Comments (5)

  1. Kolmas syy tulee myös mieleen: seuraamalla tunnettujen menestyvien sijoittajien omistusten muutoksia voisi myös itse tehdä menestyksekkäitä sijoituspäätöksiä. Kuten Euro Clearin vastauksesta käy ilmi, osakasluetteloiden jakaminen mitenkään yhdisteltynä tai historiatietona on laitonta. Itseasiassa, avoin tietokanta josta selviäisi kaikkien omistajien salkut ja niiden muutokset yhdistettynä yhtiöiden kurssitietoon mullistaisi ellei peräti romuttaisi koko finanssijärjestelmän. Sellaista ei sallita syntyvän. Tiedä häntä, onko liian sinisilmäistä kuvitella ettei EuroClearin sisällä tätä rahanarvoista tietoa hyödynnettäisi. Jokatapauksessa muutaman gigatavunkaan jakaminen päivittäin ei maksa miljoonia vuodessa tai EuroClearin IT-osasto ei osaa yhtä SQL-lausetta tehdä.

  2. Eikös tällainen olisi aika hyvä crowdfunding-projekti? :) Tyyliin ”50 eurolla saat kopion datasta, 100 eurolla saat kaksi kopiota datasta jne.” (okei, noi vois olla parempia, mutta enivei, hiffaat varmaan)

    Oletko selvittänyt, kuuluisiko luovutettu aineisto tekijänoikeuslain piiriin? Ymmärtääkseni julkiset asiakirjat eivät ylitä teoskynnystä.

    • Mieluummin näkisin, että hinnoittelu vastaisi lakia. Mutta ehkä tuo tosiaan crowdfundingillakin onnistuisi. Mun ymmärtääkseni luettelonsuoja ei tällaisia julkisia listauksia suojaa. En kyllä ole aivan yksiselitteistä vastausta saanut, vaikka monelta asiantuntijalta olen kysynyt. Mieluusti otan vinkkejä vastaan tyypeistä, jotka osaisi perustellun kantansa esittää.

  3. … lisäys: tai osaavat ainakin varmasti suositella jotakuta, joka pystyisi tuohon kantaa ottamaan, jos eivät itse ehdi/pysty.

Vastaa käyttäjälle Bank Account Peruuta vastaus

Required fields are marked *